各區(qū)總工會，各產(chǎn)業(yè)、局、公司及開發(fā)區(qū)工會：
為進(jìn)一步加強(qiáng)特困職工管理，更好地為困難職工排憂解難，鞏固完善特困職工的長效幫扶機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，市總工會決定2016年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展特困職工建檔工作，現(xiàn)就做好困難職工調(diào)查和市級特困職工申報、審核、建檔的有關(guān)工作通知如下：
一、調(diào)查和申報對象
1、凡市區(qū)范圍內(nèi)已建工會的各類企、事業(yè)單位的職工本人或家屬患有重大疾病或殘疾，喪失基本勞動能力的困難職工；
2、喪偶單親職工；
3、長期在寧穩(wěn)定就業(yè)、因重大疾病或突發(fā)性天災(zāi)人禍造成生活特別困難的農(nóng)民工等。
二、申報條件和要求
（一）大病職工申報需要同時符合下列條件：
1、具有本市區(qū)常住戶口、本市勞動關(guān)系的在冊職工；
2、符合計劃生育政策，同一戶籍家庭成員，在勞動年齡段均需參加工作，家庭月人均收入高于700元（南京市最低生活保障線）并低于800元；
3、職工本人或同一戶籍的家庭主要成員患有重大疾病（當(dāng)年自付醫(yī)藥費(fèi)不低于1萬元）：癌癥、尿毒癥、白血病、腦中風(fēng)、器官移植后抗排異藥物治療、再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、血友病、急慢性重癥肝炎、重癥類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、強(qiáng)直性脊柱炎、重癥心臟病（兒童先天性心臟病、冠狀動脈旁路手術(shù)、急性心肌梗塞等）、耐多藥肺結(jié)核、殘疾（類別詳見附件《填表說明》）等病種之一。
（二）喪偶單親職工申報需要同時符合下列條件：
1、具有本市戶籍、本市勞動關(guān)系的在冊職工；
2、符合計劃生育政策，同一戶籍家庭成員，在勞動年齡段均需參加工作，家庭月人均收入高于700元（南京市最低生活保障線）并低于800元；
3、子女就讀公辦的小學(xué)、初中、高中類、全日制普通高校（含全日制高等職業(yè)學(xué)院）。
（三）農(nóng)民工申報需要同時符合下列條件：
1、在寧穩(wěn)定就業(yè)，須提供兩年以上（含兩年）勞動合同；
2、符合計劃生育政策，同一戶籍家庭成員，家庭月人均收入高于700元（南京市最低生活保障線）并低于800元；
3、農(nóng)民工本人或同一戶籍的家庭主要成員患有重大疾病（當(dāng)年自付醫(yī)藥費(fèi)不低于1萬元）：癌癥、尿毒癥、白血病、腦中風(fēng)、器官移植后抗排異藥物治療、再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、血友病、急慢性重癥肝炎、重癥類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、強(qiáng)直性脊柱炎、重癥心臟病（兒童先天性心臟病、冠狀動脈旁路手術(shù)、急性心肌梗塞等）、耐多藥肺結(jié)核、殘疾（類別詳見附件《填表說明》）等病種之一。
（四）具有以下情況的家庭不得申報享受特困職工救助和待遇：
1、被納入市民政部門確認(rèn)的低保、低保邊緣戶的家庭；
2、實際生活水平明顯高于特困職工標(biāo)準(zhǔn)的家庭：
（1）擁有私家車的家庭；
（2）子女擇校就讀或者出國留學(xué)的家庭；
（3）具有有價證券買賣或者其他投資行為的家庭；
（4）擁有兩套以上產(chǎn)權(quán)住房且高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的家庭；
3、拒絕配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，致使無法準(zhǔn)確核實人員、收入、財產(chǎn)的家庭；
4、故意隱瞞家庭真實收入、財產(chǎn)、人口變動等情況，或者提供虛假申請材料或虛假證明的家庭。
三、申報程序
（一）職工本人提出申請
申請?zhí)乩毠?yīng)當(dāng)由職工本人向所在單位（社區(qū)）工會提供以下材料：
1、本人書面申請；
2、本人身份證正反面復(fù)印件（用于辦理銀行卡）；
3、家庭《戶口簿》及家庭成員情況復(fù)印件；
4、本人及家庭成員的工資收入證明，所在社區(qū)出具是否納入低保、低保邊緣戶證明；
5、殘疾人員提供《中華人民共和國殘疾人證》，不需要提供疾病診斷證明。一般情況下，只需提供一次原件，如果殘疾類型或等級有變化，需及時申報。
6、患重大疾病的職工或家庭成員應(yīng)提供醫(yī)院出具的疾病診斷證明、病歷、醫(yī)藥費(fèi)的復(fù)印件(2015年就診的所有資料)。
（二）基層工會初審
各基層工會負(fù)責(zé)在本單位內(nèi)公布申報對象的有關(guān)情況，并對申報對象家庭收入進(jìn)行全面調(diào)查和核實，填寫《2016年度南京市特困職工申請審核表》。已持有市總工會2015年發(fā)放《特困職工證》的職工，由基層工會按2016年申報條件及要求對其進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查審核，初審后仍符合今年申報條件的，只需填寫2016年度南京市特困職工申請審核表、困難職工檔案表格，并將其上年度《特困職工證》收回即可。
（三）市總工會審定
市總工會對基層工會上報的申報對象進(jìn)行逐一認(rèn)真核實、會審。審核中發(fā)現(xiàn)申報對象提供的有關(guān)證明材料有問題的將退回基層單位重新審核上報；對公示后有異議的申報對象要進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，核實準(zhǔn)確后無問題的可批準(zhǔn)為特困職工。
四、申報審核工作要求
1、各級工會要本著對特困職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把職工情況進(jìn)行一次認(rèn)真調(diào)查摸底，嚴(yán)把申報關(guān)，不符合條件的對象一律不得申報。在進(jìn)行特困證年度復(fù)審和新申領(lǐng)特困證時，一定要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)要提供申領(lǐng)職工戶口的戶號、上年度醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)的復(fù)印件，子女就讀學(xué)校、專業(yè)名稱、目前年級等相關(guān)情況。要負(fù)責(zé)任地把真正困難的職工納入申報對象并上報市總工會，建立健全本級或本系統(tǒng)困難職工檔案，堅持長效幫扶機(jī)制，真心實意為困難職工排憂解難。
2、各級工會對市總批準(zhǔn)的2016年度特困職工要進(jìn)行公示并上報公示情況，對公示中被舉報并經(jīng)查實弄虛作假的申請人將取消其申請?zhí)乩毠さ馁Y格，并對申報單位進(jìn)行通報批評。對公示無疑義的申請人市總將發(fā)放2016年度《特困職工證》。
3、各級工會要仔細(xì)閱讀困難職工檔案填寫說明，認(rèn)真填寫困難職工、農(nóng)民工檔案表，同時做好特困職工電子檔案錄入工作，登記情況要認(rèn)真、真實、仔細(xì)。各單位上報的申報材料請于11月20日前上報市總保障部進(jìn)行審核，過期視同放棄。
聯(lián)系人：楊寶發(fā)；郵箱：2822560746@qq.com。
附件：1、2016年度南京市特困職工申請審核表；
3、填表說明。
南京市總工會
2015年10月19日