【1°學“習”】習近平：秘書工作的風范——與地縣辦公室干部談心
秘書工作的風范——與地縣辦公室干部談心
習近平
（1990年3月）
辦公室，是一個單位、一個系統、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。因此，每個地方的領導都非常關心、關懷和關注辦公室工作。“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外。”辦公室工作做好了，各項工作的順利開展也就有了可靠保證。
一、辦公室工作有四個特點。
我曾經在中央軍委辦公廳作過秘書工作，和大家一樣， 是同行。以后又相繼在縣、市、地區黨委或政府中工作，和辦公室的關系十分密切。對于辦公室工作，我體會最深的有四個字：
一是“重”，地位重要。辦公室工作任務概括起來有三個：一個是決策的參謀、智囊作用；一個是對上對下的服務；一個是機要、保密工作。這幾項任務都很重要。鄧小平同志在一九七五年搞整頓時就講過，一個地方工作要抓住幾個人，辦公室主任、公安局長、組織部長。這說明了辦公室工作的重要性。因為它是決策的參謀部，始終圍繞著首腦機關工作。參謀工作水平高，能推進黨的方針、政策的順利貫徹實施；水平低，就會影響全局工作，甚至造成嚴重后果。辦公室對內掌握首腦機關的核心機密，泄露了重大機密，就會給黨和國家造成損失。即使是我們地區一個保密的人事問題，泄露了也會影響領導班子的團結，使事情變得復雜起來。辦公室對外還起一個“窗口”作用。基層的同志，外來的同志對我們地區的印象如何，對班子的印象如何，很大程度上同辦公室的工作相聯系。辦公室工作出色，人家就會說這個地方工作真不錯；辦公室同志如果工作得很草率，或者是作風態度生硬粗暴，人家就會說這個地方的工作很糟糕。所以辦公室工作與全局工作密切相關。
二是“苦”，非常辛苦。辦公室每一位同志都是很辛苦的，整天有干不完的事，經常加班加點，甚至通宵工作。連星期六也難以休息。趕寫材料的秘書更辛苦，工作強度很大，超過了一般部門的工作量。東漢劉禎的兩句詩“馳翰未暇食，日昃不知晏；沉迷簿領書，回回目紛亂”把秘書人員埋頭文稿，忘記用飯，不知早晚，頭昏眼花的狀況描寫得十分形象。
三是“雜”，事務繁雜。辦公室工作，巨至國家大事、重要決策，細至室內衛生、干部生活；上至接待首長領導， 下至聯系平民百姓；內至核心機密，外至社俗民情，什么都要參與了解。就內部分工來說，有調研、信息、查辦、信訪、接待、機要、檔案、文印、收發等各項工作。辦公室干部每天都要處理好幾件、幾十件、百多件事情，弦繃得緊緊的，猶如“山陰道上，應接不暇”。
四是“難”，難度很大。辦公室工作是全方位、開放型的。既要處理好上下左右、方方面面的關系，又要適應領導的工作風格和方法，搞好領導班子的服務工作。領導交辦的事情千頭萬緒。這些事有的是刻不容緩，馬上就要落實的， 有的則是常抓不懈，時時要催辦、督促的。要把握好輕重緩急，做到不遺漏、不誤事，確也很費腦筋，神經始終處于高度緊張狀態。同時，辦公室日常事務繁多，出成績時大家可能是無名英雄，寂寂無聞；在遇到問題時，可能成為矛盾的焦點，嘗盡酸甜苦辣。有時候還得代人受過，委曲求全。這方面來講，也確實是比較難的。可以說每一項工作都凝結著辦公室同志的心血。
二、對辦公室工作提三點希望。
辦公室工作怎么搞？這個問題大家最有發言權。我只是從個人的體會和工作的角度提三條希望。
第一個希望：要有高度的責任感。辦公室的工作牽動全局。這就要求辦公室干部要具備強烈的事業心、嚴肅認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。辦公室工作涉及大量機密，每一份文件傳達到什么范圍，都有具體規定，決不能馬虎從事。特別是有些事情涉及政治、經濟情報，就更要有高度的責任心，養成保持沉默的習慣，不得出去亂傳亂說。辦公室工作一定得細致。古人云“一字之失，一句為之蹉跎； 一句之誤，通篇為之梗塞”。辦公室起草的文件，并不要求文字要多優美，但一定要嚴謹，這要求決不過分，因為這直接關系到工作決策問題。因此，我們還得培養、選調一些文秘寫作能手，使領導在遣詞造句上不用再花費腦筋，這是最起碼的要求。今后送領導看的東西，除時間緊另當別論外， 都應該是經過謄清的。這一道手續不要認為是多余。一篇文稿如果七刪八改，亂到誰改最后一稿也弄不清楚，這里就有個負責任的問題。所以一定要有一套基于高度責任心和強烈的事業心的嚴謹作風。
辦公室是一個單位的首腦機關，時時處處要起表率作用。各方面工作包括待人接物、清潔衛生、機關面貌都要注意。領導同志的秘書是辦公室成員之一，經常傳達領導意圖并代表領導處理一些事情。他們的工作如何、作風好壞，直接反映了領導機關的精神面貌。因此，辦公室要關心他們的政治、工作表現。表現不好的要批評教育，要讓他們經常匯報思想，匯報工作。作為領導的秘書，只是工作的需要，并沒有政治上的特權。總的來講辦公室是一部完整的機器。這部機器要有明確的責任制、嚴格的管理、科學的辦法，使辦公室干部靜有其位，動有其規，各司其職，各負其責，做到反應靈敏、運轉迅速，適應各方面的需求。
第二個希望：要高效率開展工作。辦公室每天都要處理許許多多的日常工作事務，解決上下左右、方方面面的各種矛盾和問題。這就需要我們不斷提高工作效率。否則，就不能很好地搞好“三個服務”，影響全地區工作的大局。如何提高工作效率，我認為必須學會運用辯證法，分清層次，認真思考，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之， 衡內外而施之”。這就是說，要發揮辦公室的整體效能，權衡大事小事、急事緩事，抓大事不放，抓急事先辦；溝通上下左右，做到上情下達、內外有別，使各項工作有條不紊地進行。
辦公室還有一個重要工作就是發揮參謀作用，及時提出決策建議，并能把領導的決策化為具體意見。如果我們辦公室能夠綜合四面八方的情況，并進行分析，像國外“智囊團”那樣，經常提出一些重大的決策建議，就能為領導迅捷進行決策選擇提供便利。當前，我們經濟建設和社會工作上的難點、熱點問題很多，很需要加強調查研究，有針對性地提出分析問題以及解決問題的方法措施，提供各級領導決策參考。
第三個希望：實行高水平服務。服務是辦公室的一項重要工作。首先要增強超前服務和事后服務意識。例如召開地、縣重要工作會議，辦公室同志要提前到位，尤其是辦公室主任、會議記錄人員、勤雜事務人員一定要先到場做好會前準備工作，會議結束后還要撰寫紀要、文件，檢查落實反饋情況等。其次，服務要及時周到。做到能夠為領導釋流減荷，分憂解圍。第三，服務還要高度負責，一絲不茍。例如辦公室實行24小時值班，這是個嚴格的制度，每分鐘都不能離開，不能有空檔，否則在這空檔出現了緊急情況或重大突發性事件就會釀成責任事故。第四，服務不僅要勤、要誠，而且要靈活。例如接待工作，就得下一番功夫。要建立一套接待制度，組織一套接待班子，還要有一套統一的對外宣傳材料和匯報口徑。今后可以由專人負責匯報情況，陪同參觀；伙食按規定標準，突出地方特色，每個縣都可以搞個地方菜譜；既有特色又省錢；既不超過規定，大家又吃得滿意，了解了地方飲食文化，何樂而不為呢？地縣領導按規定安排出面活動，盡量減少一般性應酬；對賓客生活服務要周到熱情，努力做到設身處地，急人所急， 解人所難。
三、秘書人員應當加強修養。
秘書是個特殊的職業。許多人認為，秘書工作最突出的特征是當配角。我看這句話說得也對也不對。說得對， 是因為秘書確實干的是輔助性、鋪墊性工作，是領導的助手。說不對，是因為秘書的活動面比舞臺上的配角更窄，它沒有臺詞，沒有亮相機會。秘書的工作性質，決定了他要正確對待名利榮辱，樹立無私奉獻的精神，不斷加強和深化自身的修養。
如何加強自身修養呢？宋代呂本中寫了個著名的《官箴》，講到當官必須注意三事：清、慎、勤。我想，假如我們賦以時代的內容，這也應該是辦公室干部，特別是領導秘書的最基本要求：即一要“清”，公正廉潔，兩袖清風；二要“慎”，周密考慮，謹言慎行；三要“勤”，勤奮好學， 刻苦上進。當然，這三個要求都要建立在從政治、思想上同黨中央保持一致的前提下。作為秘書人員，隨時隨地都要加強學習，學習馬列主義、毛澤東思想，學習黨的路線、方針、政策，學習時事，不斷提高自己的理論素養和政治水平。
秘書的特殊性工作，光有埋頭苦干的精神還是不夠的。就我個人體會，秘書在加強自身修養中，還要特別注意培養良好的工作作風，注意生活小節，即要努力做到“五不”：
一不自恃。不能認為“機關牌子大、領導靠山硬”而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利。
二不自負。要克服優越感，堅決防止對基層干部群眾盛氣凌人、態度傲慢、頤指氣使、發號施令的現象。
三不自詡。防止自我表露、吹噓炫耀，特別是涉及領導個人的工作和生活，不能隨意張揚，妄加評論；對于黨的內部機密，更應當守口如瓶。
四不自卑。克服自輕自賤、自慚形穢的心理，不能“口將言而囁嚅，步將行而趑趄”，防止唯唯諾諾，沒有個人主見的現象。
五不自以為是。不能想當然，隨意刪節、更改或補充領導的指示，防止粗心大意、敷衍塞責、玩忽職守的現象。
總之，秘書人員要經常檢查自己思想、工作“到位”情況，不能“離位”，更不能“越位”。在處理同領導的關系中，力求做到“參與而不干預、協助而不越權、服從而不盲從”。我想只要把握好這個“度”，就能成為一個合格的稱職的秘書。
四、地縣黨委都要支持辦公室工作。
作為地方黨委的領導，對辦公室工作要在理解、信任和尊重的基礎上才談得上支持使用。
首先，要把黨委辦公室工作擺上重要位置，地縣黨委每年都要專門安排會議研究辦公室工作，幫助辦公室解決實際問題。地縣的主要領導同志還應當經常和辦公室同志溝通思想， 研究工作，傾聽大家的意見，采納大家的建議。
其次，要關心辦公室的隊伍建設。現在，辦公室干部存在“難選、難調、難提”的現象，“難選”就是政治水平高、文字綜合表達能力強的干部難找到。即使物色到表現較好的同志，也由于種種客觀原因還是難以到辦公室工作，這就是“難調”。而有些長期在辦公室工作，任勞任怨，勤勤懇懇，各方面表現出色的干部，由于受職數的限制，難以提拔。針對上面存在的問題，領導一定要下決心加以解決。一是要嚴格把好進出關。進人不能“將就”。調進同志一定要政治可靠，品質優秀。應該強調，凡本地區內合適的人選說調就調，決不允許講價錢，也不許受部門或地域的限制，切實解決“難選、難調”問題。組織人事部門也應該大膽提拔和使用合格的辦公室干部，要解決辦公室工作人員沉淀問題。辦公室決不能搞照顧，不適應辦公室工作的同志就要馬上調換。如果辦公室工作人員作風散漫、自由主義，政治和業務素質低，就會影響和損害一級黨委部門的形象。但辦公室骨干的進出應向地、縣委主要領導匯報和通氣。總之，要加強辦公室的隊伍建設，保證辦公室干部的生氣和活力，使辦公室的工作始終在較高的水平上運轉。
第三，要關心辦公室同志的學習、生活和政治進步，一方面在工作上為大家創造有利的條件，比如組織干部出去學習、參觀，只有多了解外部情況，才能提高政策水平。辦公室工作很忙，但也要考慮大家定點學習，脫產學習。另一方面， 在生活上要關心大家的疾苦。辦公室同志工作很辛苦，生活很清苦，家里負擔很重。但大家又都很自覺，憑著對黨的一片赤誠，對工作的認真負責，默默奉獻。越是這樣，當領導的越應該關心辦公室同志，特別是在子女上學、住房緊張、生活困難等問題上盡可能為大家排憂解難，解除后顧之憂。